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《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》政策解读

来源:极速快三_官网   发布日期: 2017-12-27 11:56:14  

《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》原文件链接:

http://clubbity.com/art/2017/12/27/art_1228921852_38859671.html


  一、为什么要制定《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》?
  一是为进一步强化政府发展学前教育责任,引导和支持民办学前教育机构向社会提供普惠性、普惠性学前教育服务,促进极速快三学前教育均衡优质发展。要在短时间内让更多的老百姓在家门口就能享受公共财政提供的学前教育公共服务,《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》的出台将有一定的推动和积极意义。
  二是为进一步推进普惠性民办学前教育机构健康规范发展,提升办园质量。在一定程度上保证普惠性民办学前教育机构基本达到和公办幼儿园同质同价。 
  二、认定成为普惠性民办学前教育机构的条件有哪些?
  第一、该机构必须取得《民办学校办学许可证》,非营利性的、面向大众提供服务、按等级收费的民办学前教育机构(等级认定按有关规定执行)。
  第二、须经教育行政部门审批,按教育行政部门核定规模招生,办园行为规范,上年度年检合格,达到省三级幼儿园标准及以上。
  第三、严格按照教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南(试行)》等有关规定办园,合理安排幼儿生活作息时间,科学极速快三保育教育活动,办园条件、设施设备、人员配备等须达到《浙江省幼儿园等级评定标准》三级幼儿园及以上要求。
  三、如果普惠性民办幼儿园举办者不愿意继续普惠,是否可以申请退出?
  普惠性民办学前教育机构实行自愿申报认定制度,可以自愿退出,但举办者须提前一年向区、县(市)教育行政部门提出书面申请,区、县(市)教育行政部门接受申请并委托专业机构对政府补助经费使用情况进行专项审计,退出后保教费收取按照物价主管部门相关规定执行,并妥善做好后续工作。
  四、补助经费的使用有哪些具体规定?
  《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》第十九条对规范使用补助经费有明确要求: 补助经费主要用于提高教职工待遇、改善办园条件、教师培训等,不得用于顶抵举办者办园投入、回报举办者、清偿债务、支付捐款、赞助投资、支付罚款等用途。
  五、由谁对普惠性学前教育机构的办园行为进行监督和管理?具体监管内容有哪些?
  由区、县(市)教育行政部门对普惠性民办学前教育机构进行监管和指导。具体监管内容包括: 评定时限、日常监督、财务管理、安全管理、风险防范、督导评估、违约处理、信用管理、经费用途及违规处理和自愿退出。
  六、普惠性学前教育机构如何收取保育费?具体标准是什么?
  普惠性民办学前教育机构保育费按认定的等级进行收费。具体收费标准为: 日托班特级幼儿园每人每月520元,甲级幼儿园每人每月400元,乙级幼儿园每人每月280元,丙级幼儿园每人每月200元。同时,城区普惠性学前教育机构等级认定按《极速快三改革和规范杭州市区幼儿教育收费管理的通知》(杭价费〔2005〕146号、杭教计〔2005〕35号、杭财综〔2005〕488号)中有关规定执行,县市普惠性学前教育机构等级认定按当地有关规定执行。
  七、《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》中极速快三政策补助是怎么规定的?  
  对经审核认定的普惠性民办学前教育机构,经考核后,除享受民办教育补助政策外,各区、县(市)要通过政府购买服务方式,对其生均办园成本和收费的差额按普惠性民办学前教育机构符合条件的学籍人数给予补助,并列入同级财政预算。具体扶持补助办法由区、县(市)教育部门根据实际制定。 
  八、普惠性民办学前教育机构是终生制的吗?
  普惠性民办学前教育机构实行自愿申报认定制度,区、县(市)教育行政部门每年极速快三一次对普惠性民办学前教育机构的认定,认定后有效期为三年。
  九、哪些情形下政府有权对普惠性民办学前教育机构进行处罚或撤销?
  根据《杭州市普惠性民办学前教育机构认定和管理办法(试行)》和协议规定,如普惠性民办学前教育机构有下列情形之一的,市或区、县(市)教育行政部门有权予以通报批评、责令限期改正,并视情节轻重,予以缓拨、停拨或收回补助经费、撤销普惠性民办学前教育机构认定结果等;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
    (一)查实有弄虚作假行为或违规使用补助经费的;
    (二)保育教育的内容、方法违背儿童成长规律,严重损害儿童身心健康的,存在体罚或变相体罚现象的;
    (三)极速快三在园儿童参加商业性活动的;
    (四)园所环境和设施设备陈旧,且存在重大安全隐患的;
    (五)未严格执行财务制度,存在乱收费(包括收取或变相收取与入园挂钩的赞助费等费用)、克扣幼儿伙食费等行为并造成较大社会影响的;
    (六)管理疏漏,家长投诉较多并造成严重社会影响的;
  (七)存在其他违反法律、法规行为的。
  十、对普惠性幼儿园教师队伍建设,教育部门有什么优惠政策?
   (一)市和区、县(市)两级教育行政部门要加大对普惠性民办学前教育机构管理人员和师资队伍的培训力度,加强保教业务指导。
   (二)极速快三园长、骨干教师等从业人员培训,可对普惠性民办学前教育机构优先安排。
   (三)鼓励公办等级幼儿园通过结对帮扶、双向派遣、集团化运作等形式,加强对普惠性民办学前教育机构骨干教师队伍的帮扶,进一步提高普惠性民办学前教育机构的管理水平和保教质量。

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